简介：“当参数超过一定阈值(启动时值)时，则由保险公司按照合约向政府缴纳适当的保险支付金额，需要经勘查定损，支付金额视巨灾参数所对应的等级而以定，从本质上来说是将赔偿工作前置。”广东保监局统计资料研究处副处长吴茜直言。广东省首创的巨灾指数保险月“靴子落地”。7月15日，湛江市政府与人健财险、五谷丰登财险月签定巨灾保险合同，首度在全省地级市中实行巨灾指数保险。
近年来，湛江市频密遭到根本性自然灾害肆虐，完全每年都会不受台风影响，损失程度较相当严重。本次签下中湛江市仅有以“台风”单个灾害因子展开投保。
不受健期间，一旦再次发生的台风灾害超过合约誓约的灾情阈值(启动时值)，将由保险公司向湛江市政府给与支付，需要经过勘查、定损。据广东保监局统计资料研究处副处长吴茜讲解，目前汕头、韶关、梅州、湛江等城市的巨灾指数保险试点工作，亦正在紧锣密鼓地前进中，谋求2017年在广东省内全面铺开。首创巨灾指数保险巨灾保险，一般是指政府运用保险机制，通过制度性决定，将因发生地如雷、台风、海啸、洪水等自然灾害有可能导致的极大财产损失和相当严重人员伤亡的风险，通过保险形式展开风险集中和经济补偿。大同小异其他省份、城市全面推行的巨灾保险制度，本次广东省巨灾保险的创意在于引进指数保险模式。
所谓指数保险，是指保险的赔偿金并不基于被保险人的实际损失，而是基于预先原作的、启动时巨灾的参数(如倒数降雨量、台风等级等)作为缴纳赔偿金的依据。“当上述参数超过一定阈值(启动时值)时，则由保险公司按照合约向政府缴纳适当的保险支付金额，需要经勘查定损，支付金额视巨灾参数所对应的等级而以定，从本质上来说是将赔偿工作前置。”吴茜直言。
2014年伊始，广东省委省政府将要“创建巨灾保险制度”划入全省改革试点任务表格，正式成立了省财政厅、民政厅、水利厅、金融办、气象局、地震局和保监局在内的巨灾保险工作协商小组。2015年12月，《广东省巨灾保险试点工作实施方案》经省政府批准后印发，明确提出了巨灾保险工作的主要内容、实行步骤和试点决定，具体2016年在粤东西北的汕头、韶关、湛江、梅州、惠州、河源、汕尾、阳江、湛江、云浮10个城市积极开展试点。2016年3月，中标巨灾保险服务机构资格供应商的有3家财险公司：人健财险、五谷丰登财险和太平洋财险;省财政厅具体由试点城市通过竞争性谈判等方式，借此自由选择一家保险机构作为合作对象，或2-3家保险机构作为共保体。“一市一方案”据介绍，由于广东省各地市大自然条件、经济发展水平等情况不尽相同，每个试点市的巨灾指数方案都将“因地制宜”地展开设计。
“应以我们希望试点地市做到"自选动作"。试点城市根据当地灾害特点及经济规模、保险缺口、财政负担等因素，从"台风、强降雨、地震"三种重点自然灾害中自由选择1-3种展开投保。保险公司公司针对试点地市政府市场需求、量身自定义个性化的费率和产品。
”吴茜讲解称之为。明确方案设计中，地方政府将自行决定前述三个主要灾害风险因子否变换、抑或只自由选择单个因子展开投保，“若有类似的风险因子期望投保，则由地方政府与保险公司自行协商”。据五谷丰登财险一位中层人士透漏，“一市一方案”的难题在于，鉴于巨灾指数保险“赔偿前置”的特性，保险公司在前期产品设计与费率制订中，必须做到海量的调研工作：还包括对每年灾害再次发生的时间点、对每个城市的工业数据、遭遇有所不同类别灾害后人均GDP损失等不予辨别统计资料。在他显然，巨灾指数保险的另一特点，在于灾害再次发生后将必要由保险公司支付给地方政府，再行由政府统一安排救灾。
通过政府移往缴纳，使支付资金全面覆盖面积受灾地区，尤其是部分缺少保险意识或没经济能力出售商业保险的企业、群众亦将借此获益。保监会主席项俊波曾公开发表回应，巨灾保险本身的特性跟一般商业保险有所区别，具备定公共产品的特点。在充分发挥好政府救助起到的同时，不应以商业保险为平台，来建构多层次的风险分摊机制。
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